关于学习海南自由贸易区（港）建设的感想

民建海南省委会常委  张家郡

从习近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区（港）到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

这一个月来，我思考了很多，作为企业经营者我不仅原原本本的学习了总书记的讲话和刘书记的讲话，更多的是思考，我们在这个历史机遇到来的时候该怎么做，该怎么定位自己的方向，该如何顺应这个历史的大潮，该如何迎风起舞，希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区（港）建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看；安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

第三，政府在自贸区是小政府的概念，但是不能理解为不作为，少管。我认为该规范的要规范，该管的要管，不合时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区（港）政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区（港）的建设中去，要积极推广自贸区（港），做好自贸区（港）的推介人，这是每一个“海南人”应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。

                                  2018年5月15日