临高代表团审议省人大常委会工作报告和省“两院”工作报告

1月29日，海南省第七届人民代表大会第五次会议临高代表团举行代表团会议，审议省人大常委会工作报告和省高级人民法院、省人民检察院工作报告。省人大代表、省委常委、宣传部部长王斌出席会议。省人大代表、县委书记唐守兵主持会议。

王斌代表说，三个报告始终以习近平法治思想和习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，系统总结了过去一年围绕自贸港建设在立法与司法方面开展的卓有成效的工作。下一步，建议要充分运用好《中华人民共和国海南自由贸易港法》赋予的立法权优势，发挥人大在立法中的主导作用，以高质量立法为自贸港建设保驾护航，打造法治化、国际化、市场化一流营商环境。省高院、省检察院要将公平正义的核心要求贯穿司法工作，保障人民群众合法利益；进一步压实“谁执法谁普法”责任，注重普法宣传的分众化与对象化，加强对海南自由贸易港法、民法典、未成年人保护法及土地管理相关法律法规等重点内容的宣传教育。要从立法、执法、司法到普法各环节协同发力，构建起全过程的法治工作链条，以更高水平的法治保障，确保海南自由贸易港建设行稳致远。

关继荣代表说，报告始终将政治建设置于首位，锚定自贸港建设主线，高效行使立法权，全年制定省级法规及决定45件，聚焦产业发展、生态保护等重点领域，启动法治护航封关运作十大行动，开展立法后评估，为自贸港建设筑牢法治根基；发扬民主聚合力，持续深化“两个联系”制度，用好代表联络站等平台，完善建议督办机制，强化民主监督；根植人民践初心，报告始终聚焦医疗、就业等民生关切，强化民生领域立法与监督，切实解决群众急难愁盼问题，省级民生实事群众遴选机制精准惠民、成效显著。封关后海南对外开放迈入新阶段，对法治建设提出更高要求，省委深改办将主动担当作为，全力配合省人大做好立法工作，推动改革与立法精准衔接，以法治力量护航自贸港建设再上新台阶。

张军代表说，省人大在推进自贸港法规体系建设、深化依法治省实践、发展全过程人民民主等方面，发挥了重要作用。人大代表应进一步发挥在汇集民情民意、依法开展监督等方面的职能作用；加强对人大工作的支持保障，增加代表参与专题调研和学习培训的机会，持续提升履职能力水平。

邓爱军代表说，进一步健全自由贸易港立法程序，提升立法质量，增强各方参与度，广泛吸纳意见建议；加强涉外知识产权司法指导与宣传，加快构建一站式涉外诉讼服务体系，通过典型案例开展风险预警，帮助企业更好理解并运用知识产权规则出海；加强“四新产业”的前瞻性司法研究，及时完善并输出相关裁判规则，推动研究成果向企业传导，以司法服务保障科技创新与产业健康发展。

王挺代表说，建议建立省级联动、琼粤协同的工作机制，由省交通运输厅牵头，会同广东省相关单位，将第二通道纳入琼州海峡滚装运输整体布局，协同推进实施，及时协调解决推动过程遇到的问题和困难；强化顶层设计，纳入国家战略及省级重点规划，由省发展改革委、省交通运输厅牵头，积极协调国家相关部委将琼州海峡滚装第二通道建设纳入琼州海峡一体化高质量发展国家战略布局，同时纳入省“十五五”规划与省重大项目库，为项目提供规划依据。同时积极协调广东省和交通运输部，加快审批《湛江港总体规划》；建议组建专班，统筹推进项目实施，由省交通运输厅牵头成立工作专班，明确各有关单位工作职责，统筹落实项目推进过程中资金落实，用地用海、政策支持等要素保障，确保项目顺利落地。

会议还传达学习了省委书记冯飞和省长刘小明1月27日和28日分别参加文昌、东方、昌江、儋州、琼海、澄迈等代表团审议时的讲话精神；审议了2025年省级民生实事项目完成情况和2026年省级民生实事候选项目，讨论候选人人选，审议了省七届人大社会委主任委员人选的议案，推选桂小东代表为本次大会监票人。

临高县委常委、纪委书记陈勇，县人民法院代理院长张丽华，县人民检察院检察长郝敬贵列席会议，省人大常委会办公厅、省高院、省检察院等有关负责同志到团听取意见建议。