凝心聚力学讲话   潮起海南谱新篇

－学习习近平总书记４▪１３讲话和中央１２号文件精神的发言

海南大学热带农林学院副教授翟金玲

最美人间四月天，草长莺飞、绿树鲜花吐芳菲！４月１３日这一天，对于在座的每一位，以及工作、生活在海南这块美丽海岛上的人们，都是一个激动人心的历史时刻！这一天，习总书记在海南建省办经济特区３０周年大会上发表了重要讲话，为海南建省三十周年送上了多重大礼包！尤其是，当人们得知在海南全岛实行自由贸易区（港）建设的消息，无不额手称庆，奔走相告，庆幸历史再一次垂青海南，中央又一次赋予海南政策激励机制。然而大喜过后，一个问题摆在人们面前，那就是该怎么用好、用足政策才能真正把海南做大、做强？这成了摆在海南各界的主要任务，我想，这也是会员们从海南各地齐聚海口搞这次讲座的原因之一。

参会之前，海大民建杜峰主委、阎二鹏副主委请我围绕习近平总书记的讲话以及中央１２号文件（即中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见）结合我的本职工作—热带农业发展讲一讲我的心得。

那么，我就以一个大学教师的视角，从四个方面谈谈我的学习心得和体会。最后，我会就自贸试验区建设、热带农业发展以及海南的人才引进，讲几点我个人的看法。

一、说说我的学习心得。

首先，在学习习总书记讲话中，令我印象比较深刻地是总书记在讲话中多次强调“大胆探索创新”、“敢闯敢干、大胆实践”，同时又强调，“大胆干绝不意味着异想天开、毫无章法的鲁莽蛮干。”

二、量化是习总书记为首的中央领导集体治国理政的一个突出特点。

如果说，习总书记的重要讲话，指明了行动纲领。那么，随后颁布的中央１２号文件精神，则进一步细化了行动指南，甚至给出了发展的具体时间表，比如：

到2020年，与全国同步实现全面建成小康社会…自由贸易试验区建设取得重要进展…　　

到2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立…

到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列…

到本世纪中叶，基本实现社会主义现代化…

从事科学研究出身的我，对数字非常敏感。我认为，数字化意味着量化，量化意味着决策的科学化，也就意味着，一是一，二是二，凡事清清楚楚，明明白白，有理可讲，有据可依。

三、我对１２号文件中“打造”二字特别感兴趣。

经检索１２号文件中总共出现了１４次“打造…”，比如，“打造成新时代中国特色社会主义新亮点”、“打造一流生态环境”、“打造实践中国特色社会主义的生动范例”、“打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”、“打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地”、“打造国家热带现代农业基地”、“打造空间科技创新战略高地”、“打造国家热带农业科学中心”、“打造更高层次、更高水平的开放型经济”、“打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地”、“打造国家体育旅游示范区”、“打造军民融合发展示范基地”、“打造南海军民融合精品工程”、“打造共建共治共享的社会治理格局”。

那么，笔者不禁要问，中央１２号文件中为什么用“打造”一词？“打造”到底意味着什么？

我认为这是中央对海南建设自由贸易岛的殷切期望，也是海南各界人民对未来的美好憧憬，同时也是习总书记４ １３讲话被归纳成若干个大礼包的主要依据。今后，海南能否发展成党中央（习总书记）期许的那个模样，还需要经过大研讨大行动，摸清家底，找出问题，形成科学合理的决策方案。

在今年５月初，海南大学热带农学院生物学院召集师生进行了学科评估和专业建设研讨，目的是发现问题，找出差距。海大生物学院生技、生科两个专业分别进行了座谈，研讨会历时７个半小时，老师们仍意犹未尽。大家一致认为，研讨很重要，应该常态化，每学期至少开一次！通过研讨，使平时一些见惯不怪，或者说那些平时被遮着、掩着的问题暴露出来，老师们提出了整改方案和完成的具体时间表。

四、对习总书记关于加快加强“人才工程建设”的指示部署印象深刻。

习总书记讲话全文一共有至少１５处提及到“人才”二字。比如，“事业因人才而兴，人才因事业而聚”、“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”、“要支持海南大学创建世界一流学科，鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构，鼓励海南引进境外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目”、“海南要坚持五湖四海广揽人才…让各类人才在海南各尽其用、各展其才…”习总书记讲话全文一共１４处提到“人才”，可见人才在总书记心目中的地位。

笔者所在单位海南大学热带农林学院，开展了引智工程，每年投入资金数百万元用于人才招聘，近几年，尤其是总书记４ １３讲话之后，海南大学人才引进准入门槛和标准也水涨船高，引进人才质量也节节攀升，表现出明显的政策驱动效应。

最后，我将就自由贸易港建设、海南热带农业以及人才引进等三个方面讲一讲我个人的观点，为海南自由贸易港建设献计献策。

1、关于自由贸易港建设

海南的自由贸易港建设，绝不意味着离岸公司、减免税收等优惠，而是意味着，从上自政府行为规范，下自普通百姓生活习惯的重大变革。热带岛屿气候，使人们懒散而随意。“空谈误国，实干兴邦”，对个人来讲，要行动起来，消除懒散的陋习；对于政府部门而言，凡事要提前拿出举措，要未雨绸缪，切实行动，但要杜绝朝令夕改，以防政府的公信力受到质疑！

2、关于热带农业发展

我的看法是要发展独具特色的田园共同体，大力推进农产品深加工转化，增加附加值，扭转农产品过剩给农民带来的伤害。

3、关于人才引进

最近海南省政府出台了“百万人才下海南”的人才政策，给予外来人才住房和子女教育、就业等各项优惠政策。但是，有一点请决策部门引起关注，那就是不要单单信奉“外来的和尚好念经”，而是要同样顾及到早已扎根于此的本地化人才的福祉，为本地人才的培养和成长给以同等的优惠与扶持。当初海南岛尚且贫困落后的时候，本土（本地化）人才出于大爱，扎根于此，完全是“儿不嫌母丑的情怀”，今后海南变得文明富裕了，要感念他们的立业之功劳，不要顾此失彼，寒了本土（本地化）人才的心！

同志们，让我们行动起来，拿出“功成不必在我”、“功成必定有我” 的精神境界和历史担当，不忘初心，牢记使命，为实现“两个一百年”的奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力；为“将海南建设成社会主义生动范例”、为“将海南打造成“展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片”而奋斗！

谢谢大家！

撰稿人：海南大学民建支部　翟金玲

２０１８年５月１８日于