省政协委员阎二鹏：构建自贸港特色的数据要素基础制度 做优做强数字经济

1月14日，在海南省政协八届一次会议界别联组会议上，海南省政协委员，民建海南省委会副主委、海南大学法学院副院长阎二鹏建议，海南应构建自贸港特色的数据要素基础制度，做优做强数字经济。

2023年海南省政府工作报告中提出，要深化制度集成创新、深化数据要素市场化配置改革，以及扩展数字经济规模的发展方向，这是对当前国际、国内及海南经济社会发展情况精准研判后的务实判断。

在阎二鹏看来，当前数字经济已经成为后疫情时期撬动经济增长的新杠杆，数据作为基础性战略资源和革命性生产要素，对数字经济的塑造和国家治理方式变革的作用已经成为全世界的共识。特别是近日中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确提出坚持顶层设计与基层探索结合，在有条件的地方和行业开展数据要素流通使用试点示范，发挥好自由贸易港、自由贸易试验区等高水平开放平台作用，这对海南而言是个利好消息。

阎二鹏建议，海南应充分利用这一机遇，从可控、可量、可收益的新型数据产权制度，安全、规范、统一的数据交易制度，多方主体有序共建、共治、共享的数据跨境流动制度，以及充分运用地方立法权，完善数据要素制度体系等四个方面构建自贸港特色的数据要素基础制度，赋能数字经济建设。